JANVILLE - TOURY
Réunion de bureau du 3 mars 2010
Présents : Messieurs Xavier DORET, Alain CHAUMETTE, Laurent LECLERCQ, Alexandre
JAQUEMET, Marcel PEIGNE, Damiens DECOURTY, Gérard COUTURIER, Francis
BESNARD, Didier JOSEPH, Jean-Jacques GERMAIN et François DOUSSET.
Madame Marie-Madeleine DECORTE.
Excusés : Messieurs Jean-Louis BAUDRON et Jules BIZOUARNE.
Monsieur CHEVALLIER, Conseiller Général,
Madame SERPEBOIS, Percepteur, et Monsieur TRIHAN, Principal du Collège.
Monsieur PORTE, Association des parents d’élèves.
COMPTES ADMINISTRATIFS 2009
Régie de transport :
Le compte administratif laisse apparaître un excédent de 31 775,63 € à la section de fonctionnement et un
excédent de 228 554,43 € à la section d’investissement. Une étude va être effectuée pour envisager l’utilisation
possible de cet excédent important.
Budget principal :
Le compte administratif laisse apparaître un excédent de 88 874,57 € à la section de fonctionnement et un déficit
de 230 763,29 € à la section d’investissement. Compte tenu des restes à réaliser excédentaires de 275 495,86 €, il
n’y a aucun besoin de financement.
BUDGETS 2010
Régie de transport :
Avec un excédent reporté de 31 775,63 € en fonctionnement et de 228 554,43 € en investissement, le projet de
budget est équilibré en dépenses et en recettes à 540 997,73 € à la section de fonctionnement et à 405 579,85 € à
la section d’investissement. Le bureau approuve ce projet.
Budget Principal :
Avec un excédent reporté de 88 874,57 € en fonctionnement, le projet de budget est équilibré en dépenses et en
recettes à 1 246 934,89 € à la section de fonctionnement. Le déficit de 2009 d’un montant de 230 763,29 € est
reporté en investissement et le projet de budget présente cette section en équilibre à 1 950 349,38 €.
Ce projet présenté prend en compte une participation globale des communes et des communautés de communes
de 1 017 756.00 €, sans augmentation par rapport à 2009. Le bureau approuve ce projet.
ACQUISITION D’UN BUS
Le Président rappelle qu’un appel d’offre ouvert a été lancé afin d’acquérir un bus de 59 places conforme aux
exigences en matière d’accès aux personnes à mobilité réduite. Réunie ce jour, la commission d’appel d’offre
propose de retenir l’offre de la société Evobus France (Mercedes) d’un montant de 139 900 € H.T. Le bureau
émet un avis favorable à cette proposition, sollicite une subvention auprès du Conseil général pour l’achat de ce
matériel et autorise le Président à signer toutes les pièces relatives à ce marché.
CONTRAT SEGILOG
Le Président informe le bureau que le contrat d’acquisition de logiciels et de prestations d’une durée de 3 ans
établi avec la Société SEGILOG est arrivé à échéance le 1
er
mars 2010. Aussi, cette société propose un nouveau
contrat d’une durée de trois ans pour un montant annuel des prestations de 1 485 € HT pour l’acquisition du droit
d’utilisation des logiciels et à 165 € HT pour la maintenance. Le bureau approuve ce contrat et autorise le
président à le signer.
L’assemblée générale du syndicat scolaire aura lieu le 17 mars 2010 à 10 heures.
Réunion de bureau du 3 février 2010
Présents : Messieurs
Xavier DORET, Jean-Louis BAUDRON, Francis BESNARD, Jules BIZOUARNE, Alain
CHAUMETTE, Damiens DECOURTY, François
DOUS SET, Jean-Jacques GERMAIN, Didier JOSEPH et Marcel PEIGNE.
Madame Marie-Madeleine DECORTE.
Excusés : Messieurs,
Gérard COUTURIER, Alexandre JAQUEMET et Laurent LECLERCQ
Monsieur Martial CHEVALLIER,
Conseiller Général.
Madame SERPEBOIS, Percepteur et Monsieur TRIHAN, Principal
du Collège.
EXAMEN DU COMPTE
ADMINISTRATIF
Le président présente l’état des dépenses et des recettes
de la régie puis du syndicat. Aucune observation particulière n’est à apporter
en dehors de celles déjà évoquées lors des réunions précédentes (dépenses relatives aux
combustibles et aux personnels remplaçants pour le syndicat et dépenses
relatives à l’entretien des cars pour la régie de transports).
Régie de transport :
L’état laisse apparaître un excédent
de 31 775,63 € à la section de fonctionnement et un excédent de 228 554,43 €
à la section d’investissement.
Budget principal :
L’état laisse
apparaître un excédent de 87 869,43 € à la section de fonctionnement et un
déficit de 230 763,29 € à la section d’investissement. Compte tenu
des restes à réaliser excédentaires de 275 495,86 €, il n’y a donc aucun besoin
de financement.
EFFECTIFS POUR LA
RENTREE 2010.
Le président informe les membres du bureau qu’une réunion de concertation
entre le syndicat (président et vice-présidents) et l’inspectrice de
l’Education Nationale du secteur s’est déroulée le 28 janvier 2010. Il présente
alors les chiffres des écoles pour lesquelles une fermeture ou une ouverture
est envisagée.
Ecole élémentaire de Toury
L’effectif
prévu est de 209 élèves (217 en 2009-2010) pour 10 classes. La moyenne serait
donc de 20,9/classe et de 23,2 en cas de
fermeture. L’analyse des éléments actuels ne permet pas d’envisager une
hausse des inscriptions à court terme.
Ecole élémentaire de Janville
L’effectif prévu est de 150 élèves (150 en 2009-2010) pour 7 classes. La
moyenne serait donc de 21,4/classe et de 25 en cas de fermeture. Le
chiffre présenté n’est pas en cohérence avec les chiffres de la mairie de
Janville, estimé au minimum à 165 (arrivée d’élèves en CP supérieure au départ
en 6ème et mise en location de deux lots de H.L.M.) soit 23,6 pour 7 classes et
27,5 pour 6. Mme l’Inspectrice a pris note de ces données.
Regroupement scolaire de Baudreville
L’effectif prévu est de 180 élèves (180 en 2009-2010) pour 7 classes. La
moyenne serait donc de 25,7/classe et de 22,5 en cas d’ouverture. Là
encore, il semble que le chiffre ne soit pas en cohérence avec l’estimation
la plus pessimiste de l’école de Baudreville s’élevant à 187 élèves soit 26,7
pour 7 classes et 23,4 pour 8. Mme l’Inspectrice a également pris note
de ces données.
PRESENTATION DU PROJET D’AGRANDISSEMENT DE L’ECOLE DE
BAUDREVILLE
Le président présente le projet
relatif à l’agrandissement de l’école de Baudreville arrêté par l’architecte et
rappelle
le plan de financement :
|
Coût H.T. de l’opération : |
742 |
660,00 |
€. |
|
Subvention au titre de la D.G.E.
2010 |
180 |
000,00 |
€ |
|
Subvention au titre du FDAIC 2010 |
180 |
000,00 |
€ |
|
Emprunt |
300 |
000,00 |
€ |
|
Autofinancement |
82 |
660,00 |
€ |
SUBVENTION « CLASSE DE DECOUVERTE » POUR 2 ENFANTS
SCOLARISES A ANGERVILLE
Le président
explique que, par courrier du 28 décembre 2009, la directrice de l’école
élémentaire d’Angerville a informé le syndicat du départ en classe de
neige du 26 janvier au 5 février 2010 de la classe de CM2 de son
établissement. Après avoir précisé que la commune d’Angerville participait à ce
voyage à hauteur de 335,00 €/enfant, elle a sollicité une subvention pour deux
élèves de cette classe domiciliés à Barmainville. A l’unanimité, le
bureau décide de ne pas accorder de subvention pour cette classe de neige.
CONVENTION POUR MISE A DISPOSITION D’UN REGISSEUR
M. le
président précise que la convention de mise à disposition d’un régisseur des
transports par le Conseil général est arrivée à expiration. Aussi, celui-ci
présente une nouvelle convention d’une durée d’une année (reconductible
tacitement deux fois). Le montant de la participation du syndicat s’élève à 5
836 € / an (5 150 € / an pour la précédente). Le bureau approuve la
convention de mise à disposition d’un régisseur et autorise le
président à la signer.
MISE EN SECURITE DE L’ARRIVEE DES CARS DE L’ECOLE DE
FRESNAY L’EVEQUE
M. le
président explique que la commune de Fresnay-l’Evêque a modifié le plan de
circulation de sa commune et que la rue desservant l’école est désormais en
sens unique. De ce fait, les enfants descendant des cars traversent la route alors que les parents
venus récupérer leurs enfants à l’école circulent à proximité. Cette situation
est dangereuse et ne peut rester en l’état. Aussi, il est proposé de déplacer l’arrivée des cars derrière l’école mais des
travaux sont nécessaires (mise en place d’une sonnette, réfection et
prolongement du chemin piéton jusqu’aux portes de l’école). Aussi, deux devis
ont été établis par les sociétés
Barenton 4730,18 € HT et Star 5207,90 € HT. Après discussion, le bureau
approuve le déplacement de l’arrêt des cars (maternelle et primaire), retient
la proposition de la société Barenton (4 730,18 € HT) et autorise le président à signer tous les documents
afférents à cette opération.
CONTRAT AVEC LA SOCIETE APAVE
M. le
président explique que dans le cadre des travaux de l’école élémentaire de
Toury, la vérification de l’accessibilité aux personnes handicapées est obligatoire. La société
APAVE (organisme réalisant le contrôle
technique de la construction) a donc proposé un contrat d’intervention
ponctuelle d’un montant de 478,40 €
TTC. Le bureau approuve le contrat relatif à la vérification de la conformité
de l’accessibilité de l’école élémentaire de Toury aux personnes handicapées et
autorise le président à le signer.
CONTRAT AVEC LA SOCIETE THYSSEN KRUPP
M. le président rappelle qu’après plusieurs années, l’ascenseur de
l’école élémentaire de Janville a été remis en état par la société Thyssen Krupp
et ajoute que la réglementation en vigueur prévoit des vérifications et réglages
semestriels obligatoires. Dans cet optique, la société Thyssen Krupp propose un
contrat d’une durée d’une année, reconductible quatre fois par décision
express et d’un montant annuel de 505,00 € HT
Le bureau approuve ce contrat et autorise le président à
le signer.
MISE EN
PLACE D’UN PORTILLON A L’ECOLE ELEMENTAIRE DE JANVILLE
M. le
président explique que suite aux travaux effectués à l’école élémentaire de
Janville, M. Rabouin, directeur de cette école a demandé la modification de la
clôture et la mise en place d’un portillon afin de faciliter
l’accès aux écoles (maternelle et élémentaire). Le bureau décide la mise en
place d’un portillon à l’école primaire de Janville (après le vote du
budget 2010) mais refuse la création d’une clôture puisque des travaux
seront réalisés ultérieurement sur cet emplacement.
DEMANDES D’ACHAT
PRESENTES PAR LES ECOLES
Après étude
des demandes présentées par les écoles dans le cadre de la préparation du
budget 2010, le bureau a décidé d’attendre les travaux préparatoires au
budget 2010 avant de statuer sur le remplacement du lave-vaisselle
de l’école maternelle de Toury et l’achat de casier pour la BCD de l’école maternelle
de Janville.
Concernant
la demande d’achat d’un ordinateur par classe pour l’école maternelle de
Fresnay-l’Evêque, le bureau décide de demander aux enseignantes d’étudier la
possibilité d’un redéploiement des ordinateurs existants puisqu’une deuxième
classe mobile sera financée pour le regroupement.
CHANGEMENT DE SITUATION BUDGETAIRE DE M. PATY
M. le
président explique que contrairement à tous les autres chauffeurs, M. Paty a
toujours été rémunéré sur le budget du syndicat scolaire. Afin de rendre plus
lisible le budget de la régie de transport, les membres du bureau
décide de rémunérer M. Paty sur le budget de la régie, article 6411 « personnel
titulaire », à compter du 01 janvier 2010
DEMANDE
DE TEMPS PARTIEL DE M. BAUGER
M. le président
explique qu’afin de se consacrer davantage au développement de sa SARL, M.
Bauger a demandé à travailler à temps partiel (50 %) à compter du 1er mars 2010.
Une étude de l’annualisation de son temps de travail a été réalisée et un planning réalisé afin
que M. Bauger puisse assurer le nettoyage quotidien
du Gymnase et l’entretien courant du Gymnase, des écoles de Toury et du stade.
Cependant, une saisie de la
commission de déontologie est nécessaire ainsi qu’une demande d’avis du Comité
Technique Paritaire. A l’unanimité,
le bureau accepte le temps partiel à raison de 50 % d’un temps complet de M. Bauger et autorise le président à lancer les
différentes procédures évoquées
Présents : Mesdames Marie-Madeleine DECORTE, Christine
AMARD, Isabelle JAQUEMET, Cécile MAURY (suppléante), Michèle URSIN, Isabelle
CHAMPAGNOL, Evelyne CHAPART, Nathalie HAMELIN, Brigitte POLISANO, Laurence REGIEN et Jacqueline DENOEUX (suppléante).
Messieurs
Xavier DORET, Alexandre JAQUEMET, Damiens DECOURTY, André BELVAL, Jean RABIER,
Frédéric MAROIS, Thierry RABOURDIN, Jean-Louis BAUDRON, Gérard COUTURIER, Joël
BLIN, Jean-François INGE, Pascal
GUICHARD, Jean-Jacques GERMAIN, Lionel BAILLEUX, Alain CHAUMETTE et Jean-Pierre GUERTON
Monsieur TRIHAN, Principal du Collège.
Excusés : Mesdames
Claire NERVE, Evelyne NOLLET et Isabelle
AUXERRE
Messieurs Christophe LETHROSNE, Marcel PEIGNE, Francis BESNARD, Eric COCHIN, Didier JOSEPH, Bernard BRETON, Christian
NAOUR, François DOUSSET, Martial
CHEVALLIER, Jules BIZOUARNE, Laurent LECLERCQ et Denis BARRAULT.
Mme SERPEBOIS, Trésorière.
RENTREE 2009
Variations d’effectifs
Le
président présente les effectifs et précise que les écoles maternelles et
primaires sont en baisse pour les secteurs de Toury (-13) et de Janville (-14)
mais stables pour ceux de Rouvray (+5) et Baudreville (-2). Par contre, il ajoute
qu’une augmentation non négligeable des effectifs du Collège Louis Blériot est
à noter (+28)
Il
indique que l’école primaire de Toury est passée prés de la fermeture d’une
classe, peut être grâce l’accueil de la classe d’intégration (CLIS). Il remercie
d’ailleurs l’assemblée d’avoir fait le choix de cet accueil car elle permet
d’aider les élèves en difficulté du secteur.
Monsieur
TRIHAN, Principal du Collège, informe les membres que la rentrée c’est bien
déroulée et que le collège est doté de tous ses professeurs. Il confirme
l’augmentation des effectifs due notamment à un gros effectif en 6e
(112 élèves) et précise qu’une évaluation des effectifs pour la prochaine
rentrée devra être faite rapidement (même si c’est difficile). Les taux de
réussite au brevet (75,6 %) et de passage en seconde sont en hausse, ce qui est
encourageant. Aussi, il compte reconduire le dispositif d’accompagnement
éducatif pour l’année scolaire 2009-2010 et remercie le syndicat scolaire pour
son investissement.
Circuit de transports
L’augmentation
des effectifs du Collège (251 élèves à transporter) a conduit le syndicat à
ajouter une 5ème ligne pour le desservir. Aussi, une réorganisation
des lignes desservant les écoles de Janville a été nécessaire. Le président
ajoute que si la plage horaire de ramassage des communes de ce secteur a été
fortement élargie (8 H 00 – 16 H 48 pour Boissay), elle reste comparable à
celle pratiquée depuis quelques années sur les autres secteurs (8 H 00 – 17 H 00 pour Mérouville, 8 H 05 –
17 H 00 pour Mérasville).
FINANCES
L’étude des états comparatifs des dépenses 2009 par
rapport à 2008 n’appelle pas d’observations particulières, tant au niveau de la
régie que du budget principal. Cependant, il souhaite préciser quelques points :
Syndicat Les
dépenses de combustibles sont en fortes hausses. D’après Provalys, cette hausse
serait due à un hiver plus froid. Des solutions visant à maîtriser ces dépenses
seront recherchées mais l’implication de tous est nécessaire.
Les consommations d’eau sont également en hausse mais en
raison de fuite au niveau des sanitaires non signalées. Celles ci ont donc été
découvertes lors de la réception des factures. Afin de maîtriser ces dépenses, l’implication
de tous est également nécessaire.
Les dépenses relatives au personnel remplaçant sont en
forte hausse en raison du remplacement de 2 agents en absence de longue durée.
Cette hausse va d’ailleurs se poursuivre car un autre agent va être en arrêt
longue durée. Il ajoute toutefois que ces absences font l’objet de quelques recettes
à l’article « 6419 – Remboursements sur rémunérations du personnel ».
Régie Les
dépenses relatives à l’entretien des cars sont en nette augmentation en raison
d’une remise à niveau complète des cars (obligatoire en raison des contrôles
techniques). Cependant, le président rappelle que ces dépenses sont
subventionnées à hauteur de 80 % par le
Conseil général.
TRAVAUX
Le président rappelle les
travaux réalisés :
- Construction de l’école primaire de Janville
- Réparation sanitaire école primaire de Janville
(bâtiment 1995)
- Réparation fuite école maternelle de Janville
- Nettoyage des vitres des écoles.
- Nettoyage du plafond du gymnase et de l’école
maternelle de Toury,
- Mise en place de portes manteaux à Fresnay l’évêque,
- Rehaussement de cloison dans les toilettes de
l’école primaire de Toury,
Il
précise que les travaux de Rénovation de l’école primaire de Toury se
poursuivent et invite tous les membres à effectuer une visite sur place.
Enfin,
il informe l’assemblée que certains travaux prévus lors des vacances scolaires
ont été repoussés puisque les entreprises travaillaient sur les écoles de
Janville et Toury. Cependant, ils restent prévus.
- Installation du garage pour le rangement des vélos à
l’école maternelle de Toury,
- Rénovation de la dernière classe de l’école
maternelle de Janville.
- Raccordement au réseau d’assainissement de l’école
de Fresnay l’évêque,
- Rehausse de la cheminée de l’école de Rouvray Saint
Denis,
- Réparation de l’escalier de l’école de Rouvray Saint
Denis,
- Contrôle des installations sportives,
QUESTIONS
Le président est informé que les parents des enfants
de maternelle du secteur de Janville sont mécontents car le bus passe très tôt
pour des enfants de 3 ans. D’autres solutions ne peuvent elles être trouvées ?
Le président répond qu’il est conscient que prendre le
car à 8 heures alors que l’enfant n’habite qu’à 5 kilomètres peut être
frustrant. Cependant, il rappelle que la réorganisation des lignes de cars est
inéluctable en raison des remplacements des petits cars par des cars de 60
places et par l’augmentation du nombre d’enfants à transporter. Il ajoute
qu’ayant été réorganisés depuis quelques années, les secteurs de Baudreville et
de Rouvray ont des horaires équivalents. Enfin, il rappelle que pour les élèves
de maternelle et de primaire, le syndicat assure le ramassage dans tous les
hameaux (nombreux dans ce secteur) et qu’il faut forcément un premier arrêt.
Cependant, les premiers élèves pris le matin sont également les premiers
déposés le soir.
Pourquoi le syndicat ne fait il plus d’arrêt au hameau
de Pitheaux.?
Le président répond que le syndicat continue d’assurer
l’arrêt dans le hameau de Pitheaux pour les élèves de maternelle et de
primaire. Il ajoute que pour le collège, le syndicat n’est subventionné que
pour un arrêt par commune. Aussi, afin de rendre service, le car s’arrête au
bord de la route pour assurer le ramassage mais qu’il n’est pas possible de
rentrer dans le hameau car cela retarderait le circuit. Il ajoute que d’autres
hameaux n’ont pas d’arrêt du tout et que les enfants prennent le car à l’arrêt
de la commune.
Présents : Messieurs Xavier DORET, Jean-Louis BAUDRON Alain CHAUMETTE, Jean-Jacques GERMAIN, Gérard COUTURIER, François DOUSSET, Francis BESNARD et Didier
JOSEPH, Madame Marie-Madeleine DECORTE.
Monsieur
TRIHAN, Principal du Collège
Excusés : Messieurs
Alexandre JAQUEMET, Jules BIZOUARNE, Laurent
LECLERCQ, Marcel PEIGNE, Damiens DECOURTY et Martial CHEVALLIER,
Conseiller Général.
Madame SERPEBOIS, Percepteur et Monsieur Porte, Association
des Parents d’élèves.
RENTREE 2009
Variations d’effectifs
Sous
réserve de modifications qui devraient toutefois être à la marge, les effectifs
des écoles maternelles et primaires sont en baisse pour les secteurs de Toury
et de Janville mais stables pour ceux de Rouvray et Baudreville. Par contre, il
est à noter une augmentation non négligeable des effectifs du Collège Louis
Blériot.
|
|
Année scolaire 09-10 |
Variation |
Année scolaire 08 - 09 |
|
|
ZONE DE TOURY |
Primaire |
217 |
|
233 |
|
Maternelle |
128 |
|
125 |
|
|
Total |
345 |
( - 13 ) |
358 |
|
|
ZONE DE JANVILLE |
Primaire |
149 |
|
164 |
|
Maternelle |
135 |
|
134 |
|
|
Total |
284 |
( - 14 ) |
298 |
|
|
ZONE DE ROUVRAY |
Primaire |
137 |
|
124 |
|
Maternelle |
71 |
|
79 |
|
|
Total |
208 |
( + 5 ) |
203 |
|
|
ZONE DE BAUDREVILLE |
Primaire |
99 |
|
106 |
|
Maternelle |
80 |
|
75 |
|
|
Total |
179 |
( - 2 ) |
181 |
|
|
TOTAL MAT. ET PRIM. |
1016 |
( - 24 ) |
1040 |
|
|
COLLEGE |
373 |
( + 28 ) |
345 |
|
|
TOTAL GENERAL |
1388 |
( + 3 ) |
1385 |
|
Circuit de transports
L’augmentation
des effectifs du Collège (251 élèves à transporter) a conduit le syndicat à
ajouter une 5ème ligne pour le desservir. Aussi, une réorganisation
des lignes desservant les écoles de Janville a été nécessaire. Le président
ajoute que si la plage horaire de ramassage des communes de ce secteur a été
fortement élargie (8 H 00 – 16 H 48 pour Boissay), elle reste comparable à
celle pratiquée depuis quelques années sur les autres secteurs (8 H 00 – 17 H 00 pour Mérouville, 8 H 05 –
17 H 00 pour Mérasville).
MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE POUR L’EXTENSION DE L’ECOLE DE BAUDREVILLE
Lors de la dernière réunion de bureau, il a été décidé
d’associer le syndicat et la Communauté de Communes de la Beauce de Janville
(CCBJ) pour la réalisation de l’extension de l’école de Baudreville puisque la
CCBJ construira un centre de loisirs accolé à l’école. Un groupement de
commandes a donc été constitué et la commission d’appel d’offre de ce
groupement s’est réuni le 2 septembre 2009 afin d’émettre un avis sur le choix
du maître d’œuvre. Après notation des offres de candidature en fonction des critères
mentionnés dans le règlement de consultation, la commission a proposé
d’attribuer la maîtrise d’œuvre pour l’extension de l’école de Baudreville à
DELB Architecture pour un montant de 87 500 €. Le président précise que la part
du syndicat est estimée à 70 % de ce montant. Après discussion, le bureau décide
d’accepter la proposition d’attribuer le marché à DELB Architecture pour un
montant de 61 250 € pour le syndicat (70 % de 87 500 € HT) et autorise le
président à signer tous les documents y afférents.
FRAIS D’ECOLAGE
Elèves scolarisés à Artenay
Lors de sa réunion du 3 décembre 2008, le bureau a décidé
de participer financièrement aux frais d’écolage des élèves du secteur
scolarisés dans des communes limitrophes à hauteur de 400 € maximum. Cependant,
la commune d’Artenay a fixé ses frais d’écolage pour l’année 2008-2009 à 463,81
€ et demande au syndicat un remboursement de 7 x 463,81 € soit 3246,67 €
puisque 7 élèves sont concernés. Le président précise que les enfants concernés
sont domiciliés à Santilly, que le secteur de Toury ne dispose pas d’accueil
périscolaire et que ces enfants risquent donc de se trouver dans un des cas
dérogatoires nécessitant le remboursement d’office des frais d’écolage. Après
avoir rappeler que l’arrêt de la scolarité d’un enfant en cours de cycle est
illégal, il demande l’autorisation du bureau pour le paiement de ce titre
exécutoire. A l’unanimité, le bureau donne son accord pour le paiement de cette
dépense.
Définition du montant maximum accordé pour l’année
2009-2010
Le
président signale que de nombreux enfants domiciliés dans le périmètre du
syndicat sont scolarisés dans des communes extérieures. Il précise également
que les montants des demandes de remboursement sont très variables (de 189 €
jusqu’à 732 €). Il demande donc au bureau de fixer le montant maximum de la
participation financière du syndicat pour l’année scolaire 2009-2010. Après
débat, le bureau fixe ce montant à 400 €.
Définition du montant de
remboursement demandé aux communes extérieures pour l’année 09-10,
Le
président indique qu’à l’inverse, certains enfants de communes extérieures sont
scolarisés dans les écoles du syndicat. Aussi, il demande au bureau de fixer le
montant du remboursement qui sera demandé aux communes pour l’année scolaire 2009-2010.
Après débat, le bureau fixe la participation demandée aux communes extérieures
à 220 €.
ACHAT D’UN BUS POUR LE TRANSPORT SCOLAIRE
Le président indique que le syndicat possède encore
deux petits cars. L’un sert à assurer le ramassage des élèves du secteur de
Rouvray et l’autre sert de car de dépannage. Il ajoute que le car Volvo
immatriculé 4273 SW 28 a été mis en service en septembre 1994. Il a donc 15
années de services et ne possède pas de ceinture de sécurité. Afin d’assurer le
transport des élèves dans les meilleures conditions possibles, il demande au bureau
l’autorisation pour engager la procédure pour acheter un car de 59 places pré
équipé pour les personnes à mobilité réduite et pour demander une subvention au
Conseil général. A l’unanimité, le bureau donne son accord pour l’achat d’un
car de 59 places conforme aux exigences en matière d’accès aux personnes à
mobilité réduite, sollicite une subvention du conseil général et autorise le
président à lancer la procédure nécessaire l’acquisition de ce car.
FINANCES
L’étude des états comparatifs des dépenses 2009 par
rapport à 2008 n’appelle pas d’observations particulières, tant au niveau de la
régie que du budget principal. Seuls deux points sont à préciser :
Pour le syndicat
les dépenses concernant le personnel remplaçant est en forte hausse en raison notamment
du remplacement de 2 agents en absence de longue durée
Pour la régie les
dépenses relatives à l’entretien des cars sont en nette augmentation en raison
d’une remise à niveau complète des anciens cars (obligatoire en raison des
contrôles techniques).
TRAVAUX
1) Travaux réalisés
- Construction de l’école primaire de Janville
- Réparation sanitaire école primaire de Janville
(bâtiment 1995)
- Réparation fuite école maternelle de Janville
- Nettoyage des vitres des écoles
- Nettoyage du plafond du gymnase et de l’école
maternelle de Toury,
- Mise en place de portes manteaux à Fresnay l’évêque,
- Rehaussement de cloison dans les toilettes de
l’école primaire de Toury,
2)
Travaux en cours
- Rénovation de l’école primaire de Toury,
- Raccordement au réseau d’assainissement de l’école
de Fresnay l’évêque,
- Rehausse de la cheminée de l’école de Rouvray Saint
Denis,
- Réparation de l’escalier de l’école de Rouvray Saint
Denis,
- Contrôle des installations sportives,
3)
Travaux à venir
- Installation du garage pour le rangement des vélos à
l’école maternelle de Toury,
- Rénovation de la dernière classe de l’école
maternelle de Janville.
PERSONNEL
Création et suppression de poste
Suite
à l’ouverture d’une classe de primaire à Fresnay l’évêque, il est nécessaire
d’en assurer le nettoyage. Dans ce cadre et après contact avec l’intéressée, le
président propose d’augmenter les heures de Mme Ragnet, assurant actuellement
la surveillance de la cantine à raison de 5 heures / semaine, cette dernière
passerait donc à 9 heures /
semaine. Pour se faire, après avis du CTP, il est nécessaire que le bureau
procède à la suppression du poste à 5 heures et à la création d’un nouveau
poste à 9 heures. A l’unanimité, le bureau décide de supprimer un poste à 5 heures et de créer un poste à 9
heures.
Demande
de temps partiel
Suite
à son congé maternité, Mme Rossenu demande à travailler à temps partiel (80 %) dans
le cadre d’un congé parental et souhaite quitter son travail à 16 H45 au lieu
de 18 H45. A défaut d’accord sur les horaires, elle opterait pour un travail à mi-temps.
Après avoir précisé que si le travail à 80 % est de droit mais que les horaires
de travail restent, à défaut d’accord, de la compétence de l’employeur, le
président précise que les heures manquantes devront fatalement être remplacées
mais que la réglementation permet, dans ce cas, de recruter un agent non
titulaire. Après discussion, le bureau donne son accord pour le temps partiel à
80 % de Mme Rossenu.
CONTRAT DE LOCATION DU POSTE DE LIVRAISON GAZ DE TOURY
Conformément à la réglementation, le syndicat doit
réaliser cette année la vérification périodique d’étalonnage du compteur gaz
situé rue Jean Monnet et assurer la maintenance, la mise en conformité et le
renouvellement de ce poste de livraison. Après étude des différentes solutions
proposées par GRDF, le bureau décide, à l’unanimité, décide d’opter pour la location du poste de
livraison gaz (comptage inclus) au prix de 59,82 € HT / mois après un rachat préalable du poste de livraison par
GRDF au prix de 344 € HT. Il autorise donc le président à signer tous les
documents relatifs à ces procédures.
SUBVENTION PARLEMENTAIRE POUR L’ACQUISITION D’UNE ECOLE NUMERIQUE
Comme annoncé lors du précédent bureau, le président
rappelle que l’école primaire de Toury n’entrant pas dans le cadre du
dispositif « école numérique rurale » (Toury compte plus de 2000
habitants), il avait été convenu qu’une demande de subvention auprès de M.
Vigier, Député de la circonscription. Le montant de la dépense est évalué à 11
250 € HT et la subvention sera d’un montant maximum de 50%. Après discussion,
le bureau donne son accord pour l’équipement de l’école primaire de Toury d’une
école numérique et demande une subvention au taux de 50 % au titre de la
réserve parlementaire.
JEUX EXTERIEURS DE L’ECOLE MATERNELLE DE TOURY
Le président indique que le syndicat n’équipe aucune
école maternelle en jeux d’extérieur et rappelle que l’installation de ce type
de matériel est toujours restée à la charge des communes. Or, la directrice de
l’école maternelle de Toury a fait part d’une remarque de l’Inspectrice
d’Académie sur la non-conformité et l’absence de contrôle de sécurité périodique
des jeux extérieurs installés dans la cour. La commune de Toury ayant fait
savoir qu’il n’était pas de sa compétence de faire contrôler ces jeux, le
président propose au bureau de démonter ces jeux comme cela a été fait dans les
autres regroupements. Considérant que des barrières de sécurité ont été mises
en place par la commune pour interdire l’accès de ces jeux, le bureau décide de
repousser la décision à une date ultérieure.
Présents : Messieurs Xavier DORET, Jean-Louis BAUDRON, Alain CHAUMETTE, Alexandre JAQUEMET, Jean-Jacques
GERMAIN, Marcel PEIGNE, Damiens
DECOURTY, Gérard COUTURIER, Didier
JOSEPH, François DOUSSET et Madame Marie-Madeleine DECORTE
Excusés : Messieurs
Jules BIZOUARNE, Francis BESNARD et
Laurent LECLERCQ
Messieurs CHEVALLIER, Conseiller Général
et TRIHAN, Principal du Collège
Madame
SERPEBOIS, Percepteur.
CONVENTION DE DELEGATION DE COMPETENCE EN MATIERE DE TRANSPORT SCOLAIRE
Le président rappelle qu’en application de la
réglementation en vigueur et notamment de la loi d’orientation des transports
intérieurs, seul le Conseil Général est compétent en matière d’organisation des
transports routiers non-urbains de personnes. Cependant, il est autorisé à
déléguer tout ou partie de cette compétence aux organisateurs de transport de
second rang. Aussi, la convention présentée, qui se substitue à toute autre,
permet au Conseil Général de définir l’étendue et la nature des compétences
qu’il délègue au syndicat scolaire. Passée pour une durée de 9 années, elle
précise toutes les relations qui lient le syndicat et le conseil général
(organisation, financement …). Après discussion, le bureau approuve la
convention et autorise le président à la signer.
MARCHE RELATIF AU TRANSPORT SCOLAIRE
POUR UNE LIGNE DE BUS
Le président rappelle que la société des cars PERRON
réalise le transport des élèves empruntant la ligne de bus de Gommerville pour rejoindre
le collège Louis Blériot de Toury. Le contrat avec cette société arrivant à son
terme et la convention passée avec le conseil général étant renouvelée, une
consultation (marché à procédure adapté) a été lancée (appels publics à la
concurrence parus le 17 avril 2009 dans l’Echo républicain et la République du Centre).
Même si une seule ligne sera attribuée, deux étaient proposées aux
transporteurs (lignes de Gommerville et Santilly). La commission d’appel
d’offres du syndicat, réunie ce jour, propose d’attribuer le marché à la
société les cars Fraizy - circuit n° 2 – Santilly pour un prix journalier de
283,17 € HT. A l’unanimité, le bureau accepte la proposition de passer le
marché avec les cars Fraizy et autorise le président à signer tous les
documents y afférents.
VENTE D’UN BUS
Lors de sa réunion du 11 mars 2009, le bureau a donné
son accord pour la vente de deux bus (immatriculé 4711 RW 28 de 1989 et 9798 SB
28 de 1990). Cependant, le syndicat a actuellement 3 petits cars de 43 places
maximums. L’un d’eux permet de réaliser le transport des élèves du collège à
l’issue du soutien (18 heures) et un autre la liaison entre Fresnay l’Evêque et
Rouvray St Denis, le troisième ne servant qu’en dépannage. Dans la mesure où le
car utilisé pour le soutien peut servir de secours, le président propose, dans
un souci d’économie (entretien, assurance…), de vendre le car immatriculé 2135
TN 28 de juillet 1998 pour la somme de 1200 €. Après discussion, le bureau
donne son accord à l’unanimité.
EVOLUTION DES TRAVAUX DE JANVILLE
Le président présente l’évolution des travaux de
construction de l’école primaire de Janville et précise qu’en dépit de quelques
difficultés, le chantier devrait être terminé pour la rentrée scolaire 2009.
DIAGNOSTIC AMIANTE
Lors de la réalisation du diagnostic amiante avant
démolition de l’école primaire de Janville, l’école était en fonctionnement.
Aussi, des prélèvements indispensables sur des matériaux à détruire (joint de
la chaudière, dalles de plafonds,…) n’ont pu être réalisés. En conséquence, un
complément est obligatoire pour lever les doutes. Après négociation avec la
société Socotec (ayant réalisé le rapport) celle-ci propose une offre d’un
montant de 300 € HT avec un prix des analyses de 40 ou 60 € HT selon le cas
(non modifié). Après débat, le bureau donne son accord et autorise le président
à signer cette convention.
RACCORDEMENT TELEPHONIQUE
Afin de réaliser le branchement de l’installation
téléphonique de la nouvelle école primaire, une intervention de France Télécom
est indispensable. Le montant de cette intervention se chiffre à 243,18 € TTC. Le
bureau donne son accord et autorise le président à signer les documents.
CENTRAL TELEPHONIQUE
Dans le cadre des travaux, la dépose et la
réinstallation du central téléphonique et de ses équipements sont chiffrées par
la société TFC à 956,80 € TTC. Cependant, bien que fonctionnant encore, ces
équipements sont obsolètes et leur remplacement doit être envisagé à court
terme. Le changement complet du matériel et son installation est chiffré à
2750,80 € TTC. Après discussion, le
bureau accepte le changement complet de l’installation pour un montant de
2750,80 € TTC et autorise le président à signer tous les documents relatifs à
ce changement.
SUBVENTIONS POUR L’ECOLE MATERNELLE DE JANVILLE
Le président informe que les subventions demandées pour
la rénovation de la dernière classe de l’école maternelle de Janville ont été
acceptées. Elles s’élèvent à 13 511 € pour le Conseil Général (FDAIC) et également
13 511 € pour la Préfecture (DGE) soit un total de 27 022 €
représentant 60 % du montant des travaux estimé à 45 036 € HT
MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE POUR
L’EXTENSION DE L’ECOLE DE BAUDREVILLE
Si lors de sa réunion du 11 mars 2009, le bureau a
donné son accord pour entreprendre l’extension de l’école de Baudreville (construction
de 5 classes, de sanitaires et de préaux) et pour s’associer à la Communauté de
Communes de la Beauce de Janville (CCBJ) qui va quant à elle construire un
centre de loisirs accolé à l’école.
Il
expose qu’en application du code des marchés publics, la passation d’une convention
de groupement d’achat entre les différentes collectivités est obligatoire.
Après avoir présenté la convention, il demande au bureau de l’autoriser à la
signer. De plus, il explique que la création d’une commission d’appel d’offres
distincte comprenant un membre titulaire et un membre suppléant élu pour chaque
entité est également nécessaire. Avant de procéder à l’élection des membres du
syndicat, il rappelle que les candidats doivent être obligatoirement membre de la
commission d’appel d’offres du syndicat.
A
l’unanimité, le bureau approuve la convention de groupement d’achat avec la Communauté
de Communes de la Beauce de Janville et autorise le président à la signer.
Le
bureau procède ensuite à l’élection de ses membres et, seuls candidats,
Messieurs Xavier DORET (titulaire) et Alain CHAUMETTE (suppléant) sont élus à
l’unanimité.
ECOLE NUMERIQUE RURALE
Le président explique qu’il a été convié par
l’inspection d’académie à une réunion à Chartres lors de laquelle le dispositif
« école numérique rurale » a été présenté. Devant répondre à un
cahier des charges prédéfini, une école numérique doit comprendre un tableau
interactif, une classe mobile, l’installation, la formation, la garantie et le
service après vente sur site. Elle est subventionnée à hauteur de 80 % toutefois
limitée à 9000 €.
Le président propose de demander l’équipement des écoles
primaires de Janville, Baudreville et Rouvray St Denis puisque Toury ne peut en
bénéficier (réservé aux communes de moins de 2000 habitants). Il précise
cependant qu’une demande de subvention ou participation pour cet équipement
sera faite auprès de notre député, M. Philippe VIGIER.
De nombreux fournisseurs ont été contactés (EIDS Team,
Edu4, Eritice et Immac wstore) et après étude, le président propose de retenir
l’entreprise Eritice pour un montant de 11250 € HT.
Après en avoir débattu, le bureau donne son accord
pour proposer l’équipement des écoles de Baudreville, Janville et Rouvray-St
denis par la société Eritice pour un montant de 11 250 € HT. Il autorise
également le président à signer les conventions avec l’éducation nationale et
tous les documents nécessaires à l’équipement de ces trois écoles.
ACHAT D’ORDINATEUR
Afin d’équiper la cinquième classe de l’école
maternelle de Toury, Mme Guyon a demandé au syndicat s’il était possible
d’acquérir un ordinateur supplémentaire avec accès Internet. Par ailleurs, un
des ordinateurs et une imprimante de l’école maternelle de Janville sont en
panne et la réparation n’est pas souhaitable (matériel trop ancien). M. le
président propose donc l’acquisition de deux ordinateurs pour un prix unitaire
de 730 € TTC et d’une imprimante pour 93 € auprès de la société VRPI. A
l’unanimité, le bureau donne son accord
EQUIPEMENT DE CINQ CLASSES EN MOBILIER DE BUREAU.
Dans le cadre de l’ouverture de l’école primaire de
Janville, il a été décidé de procéder à l’équipement de quatre classes en
mobilier de bureau neuf. De plus, une ouverture de classe à Fresnay-l’Evêque
étant actée, il est également nécessaire d’acquérir du mobilier pour cette
classe. Différentes sociétés ont été consultées et deux options sont
possibles : achat de tables en mélaminé (48,12 € l’unité) ou en stratifié
(76,53 €). Après débat, le bureau retient l’option « mélaminé »
auprès de la société Riguet et autorise le président à signer tous les
documents relatifs à l’équipement de 4 classes et d’un bureau de direction à
Janville et d’une classe à Fresnay l’Evêque.
NETTOYAGE DES PLAFONDS DE L’ECOLE MATERNELLE DE TOURY
Mme Guyon sollicite le syndicat pour le nettoyage des
plafonds de l’école maternelle. Cependant, celui-ci étant relativement haut,
l’intervention nécessite du matériel
spécialisé. Malgré plusieurs demandes, aucun devis n’est parvenu au
syndicat. La consultation se poursuit et sera présenté lors de la prochaine
réunion.
VERIFICATION PERIODIQUE DES EQUIPEMENTS SPORTIFS.
Afin de respecter la réglementation, une vérification
périodique des équipements sportifs (but de handball, but de football, panneaux
de baskets intérieurs et extérieurs) est nécessaire. Aucun personnel n’étant
habilité, un devis a été demandé à la société ayant installé les panneaux de
basket à l’intérieur du gymnase. Le devis s’élevant à 1 000 € (dont 400 €
de déplacement), il est proposé de poursuivre la consultation auprès d’autres
sociétés. Le bureau donne son accord pour poursuivre la consultation.
CADEAU DE DEPART DE MME CREPU.
M. le président rappelle que le syndicat organise une
cérémonie pour le départ de Mme Crépu, secrétaire du syndicat pendant 39 ans. A
cette occasion, il propose que le syndicat lui offre un téléviseur à hauteur de
1000 € maximum. Le bureau donne son accord à l’unanimité.
CONVENTION D’UTILISATION.
Diverses associations ont sollicité le syndicat pour
mise à disposition de locaux ou de cars (sans chauffeurs). Afin de respecter la
réglementation et de clarifier les responsabilités de chaque partie, il est
proposé de passer une convention avec chacune d’entre elles. En conséquence,
sont proposées à l’approbation du bureau
1)
Une convention
avec l’association « Familles Rurales de Toury » pour utilisation des
locaux scolaires pendant les vacances scolaires d’été
2) Une convention avec l’association « Familles
Rurales de Fresnay l’Evêque » pour mise à disposition de l’école
maternelle (hormis les salles de classes) pour la période du 6 juillet au 31
juillet 2009.
3) Une convention avec l’association « Familles
Rurales de Fresnay l’Evêque » pour mise à disposition d’un car sans
chauffeur pour transporter les enfants du centre aéré vers la piscine de
Janville pour la période du 6 juillet au 31 juillet 2009.
4) Une convention avec l’association « AQUA SPORT
JANVILLE/TOURY » pour mise à disposition d’un car sans chauffeur pour
transporter ses adhérents vers la piscine de Voves les mardis soirs en dehors
des périodes de vacances scolaires.
A
l’unanimité, le bureau approuve ces quatre conventions et autorise le président
à les signer.
MISE EN PLACE DE FORMATIONS SPS.
La majeure partie des agents du syndicat étant en
contact plus ou moins prolongé avec des enfants, des formations aux premiers
secours ont été mises en place. L’une se déroulera les 10 et 17 juin à Toury (10
inscrits) et l’autre les 17 et 24 juin à Rouvray-St Denis (5 inscrits).
SUBVENTION POUR EQUIPEMENTS SPORTIFS
L’équipe pédagogique de Fresnay l’Evêque a demandé au
syndicat une subvention de 500 € maximum pour l’achat d’équipement sportifs.
Dans la mesure où il s’agit de vélos et que l’école est sous-équipée, le bureau
donne son accord pour cet achat.
Présents : Mesdames Marie-Madeleine DECORTE, Christine
AMARD, Claire NERVE, Isabelle JAQUEMET, Evelyne NOLLET, Michèle URSIN, Isabelle
CHAMPAGNOL, Evelyne CHAPART, Brigitte POLISANO et Laurence REGIEN.
Messieurs Xavier DORET,
Christophe LETHROSNE, Damiens DECOURTY, André BELVAL, Jean RABIER, Francis BESNARD, Frédéric MAROIS, Thierry RABOURDIN,
Christian NAOUR, François DOUSSET,
Jean-François INGE, Martial CHEVALLIER, Jules BIZOUARNE, Alain CHAUMETTE et
Denis BARRAULT.
Mme SERPEBOIS, Trésorière.
Excusés : Mesdames
Nathalie HAMELIN et Isabelle AUXERRE.
Messieurs Alexandre JAQUEMET, Marcel PEIGNE, Eric
COCHIN, Didier JOSEPH, Bernard BRETON, Jean-Louis BAUDRON, Gérard COUTURIER,
Joël BLIN, Pascal GUICHARD, Jean-Jacques GERMAIN, Lionel BAILLEUX, Laurent
LECLERCQ, et Jean-Pierre GUERTON.
Monsieur TRIHAN, Principal du Collège.
APPROBATION
DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2008
M. Xavier DORET, Président du syndicat présente au comité syndical les comptes administratifs (CA) du budget principal du syndicat scolaire et de la régie de transport pour l’exercice 2008 et rappelle que ces documents retracent l’exécution des budgets de l’année écoulée et qu’ils font apparaître les résultats à la clôture de l’exercice.
Conformément à l’article L 2121-14 du code général des collectivités territoriales, le comité élit M. Jules BIZOUARNE président de séance pour voter les comptes administratifs. Il donne acte de la présentation faite des comptes administratifs 2008 qui sont résumés par les tableaux ci-après :
Budget principal
I - Vue d'ensemble
|
|
Dépenses |
Recettes |
|
Section
de fonctionnement |
||
|
Réalisations
de l'exercice |
1 042 251,86 € |
1 141 268,33 € |
|
Report
en section de fonctionnement |
0,00 € |
309 993,37 € |
|
Résultats
cumulés |
1 042 251,86 € |
1 451 261,70 € |
|
Section
d'investissement |
||
|
Réalisations
de l'exercice |
584 379,61 € |
276 948,41 € |
|
Report
en section d'investissement |
0,00 € |
76 439,45 € |
|
Restes
à réaliser |
709 000,00 € |
638 755,00 € |
|
Résultats
cumulés |
1 293 379,61 € |
992 142,86 € |
|
Total |
2 335 631,47 € |
2 443 404,56 € |
II - Résultats de clôture du compte
administratif N-1
|
Section
de fonctionnement |
409 009,84 € |
|
Section
d'investissement |
-230 991,75 € |
|
Restes
à réaliser |
-70 245,00 € |
|
Besoin
de financement |
-301 236,75 € |
|
Résultat
de clôture des 2 sections |
178 018,09 € |
Régie de transport
I - Vue d'ensemble
|
|
Dépenses |
Recettes |
|
Section
de fonctionnement |
||
|
Réalisations
de l'exercice |
521 121,40 € |
526 904,30 € |
|
Report
en section de fonctionnement |
0,00 € |
3 350,81 € |
|
Résultats
cumulés |
521 121,40 € |
530 255,11 € |
|
Section
d'investissement |
||
|
Réalisations
de l'exercice |
56 933,52 € |
230 765,32 € |
|
Report
en section d'investissement |
0,00 € |
73 420,27 € |
|
Restes
à réaliser |
0,00 € |
0,00 € |
|
Résultats
cumulés |
56 933,52 € |
304 185,59 € |
|
Total |
578 054,92 € |
834 440,70 € |
II - Résultats de clôture du compte
administratif N-1
|
Section de
fonctionnement |
9 133,71 € |
|
Section
d'investissement |
247 252,07 € |
|
Restes à
réaliser |
0,00 € |
|
Besoin de
financement |
0,00 € |
|
Résultat de
clôture des 2 sections |
256 385,78 € |
M. le Président ayant quitté la séance, le comité syndical, après en avoir délibéré et à l’unanimité, approuve les comptes administratifs du budget principal du syndicat et du budget de la régie de transports pour l’exercice 2008.
APPROBATION
DES COMPTES DE GESTION 2008
M. Xavier DORET, Président du
syndicat indique que Mme SERPEBOIS, receveur
du
Syndicat scolaire lui a transmis les comptes de gestion du syndicat et de la
régie de transport pour l’exercice 2008 et invite le comité syndical à
approuver ces comptes de gestion avec lesquels les comptes administratifs se
trouvent en parfaite concordance. Après en avoir délibéré, le comité syndical
approuve à l’unanimité les comptes de gestion du budget principal du syndicat
et du budget de la régie de transport pour l’exercice 2008 présentés par Mme
SERPEBOIS, receveur du syndicat.
AFFECTATION
DU RESULTAT 2008
Budget principal
Le comité syndical après avoir constaté que le C.A. du budget principal laisse apparaître :
- un excédent de fonctionnement de : 409 009,45 €
- un déficit d’investissement de : 230 991,75 €
- un déficit des restes à réaliser de : 70 245,00 €
Après en avoir délibéré, le comité décide à l’unanimité d’affecter pour le budget primitif 2009, le résultat d’exploitation comme suit :
- section de fonctionnement ligne R 002 107 773,09 €
- section d’investissement ligne R1068 301 236,75 €,
- section d’investissement ligne D 001 230 991,75 €.
Régie de transport
Le comité constate que le CA de la régie de transport laisse apparaître
- un excédent de fonctionnement de : 9 133,71 €
- un excédent d’investissement de : 247 252,07 €
Après en avoir délibéré, le comité décide à l’unanimité d’affecter pour le budget primitif 2009 de la régie de transport, les montants suivants :
- section de fonctionnement ligne R 002 9 133,71 €
- section d’investissement ligne R 001 247 252,07 €.
VOTE
DES BUDGETS PRIMITIFS 2009
M. le président indique tout d’abord que suite aux réunions de la commission des finances puis du bureau, une augmentation de 2.00 % de la participation globale est proposée pour 2009. La participation des membres est présentée dans le tableau ci-après :
|
Membres |
Participation 2008 |
Participation 2009 |
Différence |
Variation |
|
Fresnay-l’Evêque |
59 367 € |
66 503 € |
+ 7 136 € |
+ 12 % |
|
Toury |
315 946 € |
308 087 € |
- 7 859 € |
- 2 % |
|
CC Beauce de Janville |
592 916 € |
611 684 € |
+ 18 768 € |
+ 3 % |
|
CC Beauce d’Orgères |
29 571 € |
31 482 € |
+ 1 911 € |
+ 6 % |
|
Total |
997 800 € |
1 017 756 € |
+ 19 956 € |
+ 2 % |
Régie de transport
Avec un excédent reporté de 9 133.71 € en fonctionnement et de 247 252,27 € en investissement, le projet de budget est équilibré en dépenses et en recettes à 532 273,41 € à la section de fonctionnement et à 456 120,48 € à la section d’investissement.
Le budget appelle deux observations principales :
1) Les charges relatives aux transports (carburant, entretien et personnel) sont en diminution car une société privée effectue depuis le 25 février 2008 un service de transport des élèves vers le collège. Le coût de cette prestation apparaît toutefois sur les charges de gestion courante.
2) Les charges de personnel prévues sont en augmentation par rapport aux dépenses 2008. Ceci s’explique par le départ en retraite de 2 chauffeurs au 30 juin 2008 et par leur remplacement au 1er septembre 2008 alors qu’en 2009, les dépenses sont prévues sur 12 mois.
Le président rappelle que les dépenses de fonctionnement relatives au transport et les dépenses d’acquisition des cars sont subventionnées par le conseil général.
Le budget présenté est soumis à l’approbation de l’assemblée et voté à l’unanimité.
Budget Principal :
Avec un excédent reporté de 107 773,09 € en fonctionnement, le projet de budget est équilibré en dépenses et en recettes à 1 244 653,59 € à la section de fonctionnement.
Avec un déficit 2008 d’un montant de 301 236,75 couvert par l’excédent de fonctionnement 2008, la section d’investissement du budget est équilibrée en dépenses et en recettes à 1 925 750,84 €.
Toutes les explications nécessaires à la bonne compréhension du document sont données au cours de la lecture. Soumis à l’approbation de l’assemblée, le budget est voté à l’unanimité.
DEPART
DE MME CREPU
Le Président remercie tout particulièrement Mme Crépu, secrétaire du syndicat durant 39 ans pour tout le travail fourni et lui souhaite une bonne retraite. Tous les membres du comité syndical s’associent à ses remerciements.
Présents : Messieurs Xavier DORET, Alain CHAUMETTE, Laurent LECLERCQ, Alexandre JAQUEMET, Madame
Marie-Madeleine DECORTE, Messieurs
Marcel PEIGNE, Damiens DECOURTY, Gérard COUTURIER, Francis BESNARD, Didier
JOSEPH et François DOUSSET
Excusés : Messieurs
Jean-Louis BAUDRON, Jules
BIZOUARNE et Jean-Jacques GERMAIN
Monsieur CHEVALLIER, Conseiller Général,
Madame
SERPEBOIS, Percepteur,
Monsieur TRIHAN, Principal du Collège.
COMPTES
ADMINISTRATIFS 2008
Régie de transport :
Le
compte administratif laisse apparaître un excédent de 9 133,71 € à la
section de fonctionnement et un excédent de 247 252,07 € à la section
d’investissement. Cet excédent important s’explique par le report de
l’acquisition d’un bus scolaire début 2009.
Budget
principal :
Le
compte administratif laisse apparaître un excédent de 409 009,84 € à la
section de fonctionnement et un déficit de 230 991,75 € à la section
d’investissement. Compte tenu des restes à réaliser déficitaires de
70 245,00 €, le besoin de financement s’élève à 301 236,75 €.
BUDGETS 2009
Régie
de transport :
Avec
un excédent reporté de 9 133,71 € en fonctionnement et de 247 252,07
€ en investissement, le projet de budget est équilibré en dépenses et en
recettes à 532 273,41 € à la section de fonctionnement et à 456 120.48 € à la section
d’investissement.
Budget
Principal :
Avec
un excédent reporté de 107 773,09 €
en fonctionnement, le projet de budget est équilibré en dépenses et en recettes
à 1 244 653,59 € à la section de fonctionnement. Le déficit total de
2008 d’un montant de 301 236,75 € en investissement, dû au report des
emprunts relatifs aux travaux de l’école primaire de Janville en début d’année
2009, est couvert par l’excédent de fonctionnement. De ce fait, le projet de
budget présente la section d’investissement en équilibre à
1 925 750,84 €.
La
participation globale des communes et des communautés de communes proposée
prend en compte la population 2006 et s’élève à 1 017 756.00 €, soit une
augmentation de 2.00 % par rapport à 2008.
FINANCEMENT DES CLASSES DE DECOUVERTE
Conformément
à la demande émise par les membres du bureau lors de la réunion du 21 janvier
et suite à la réunion de la commission des finances, M. le Président propose
d’adopter un cadre afin de réglementer les subventions allouées par le syndicat
dans le cadre des classes de découverte. Après discussion, le bureau adopte à
l’unanimité les modalités suivantes :
Chaque
regroupement bénéficiera d’un droit annuel de subvention de 100 € par élève de
CM2 (effectif au 1er janvier de l’année). Il reviendra alors à
chaque école primaire de définir sa politique en matière de voyage
(périodicité, nombre de classes, durée du séjour…).
REMPLACEMENT DES AGENTS ABSENTS
En
raison de l’augmentation des charges de personnel, le bureau décide à
l’unanimité de ne plus remplacer les agents absents une journée ou moins.
PRISE EN COMPTE DES ENFANTS SCOLARISES
HORS SECTEUR
Suite
à l’augmentation du nombre de dérogations accordées permettant la scolarisation
d’enfants dans les écoles publiques en dehors du secteur scolaire (dans le
respect des critères définis par la loi), M. le président propose de prendre en
compte ces enfants dans le calcul de la participation des communes et
communautés de communes au syndicat. Cette proposition est adoptée à
l’unanimité.
ACQUISITION D’UN VIDEO-PROJECTEUR
Suite
à une demande de la directrice de l’école de Rouvray St Denis, le bureau donne
son accord pour l’acquisition d’un vidéo projecteur d’un montant de 370 €.
TRAVAUX DE RACCORDEMENT DE L’ECOLE MATERNELLE
DE FRESNAY L’EVÊQUE
M.
le Président présente une proposition de travaux d’un montant maximum de 10 000
€ afin de raccorder l’école maternelle de Fresnay-l’Evêque au réseau
d’assainissement. Le bureau donne son accord à l’unanimité
INFORMATION SUR LA CIRCULATION DES CARS.
M.
le président expose les difficultés rencontrées par le syndicat sur
l’information des communes et parents d’élèves sur la circulation des cars lors
des périodes d’intempéries (neige ou verglas). Il propose donc que cette
information soit exclusivement réalisée par le biais du site Internet du
syndicat (www.sis28.net). Après discussion, le bureau adopte cette mesure à
l’unanimité.
VENTE DE BUS
Suite à l’achat d’un bus (livraison programmée
semaine 19), M. le président propose au syndicat la vente des deux bus les plus
anciens (année 1989 et 1990). Le bureau donne son accord pour une vente de deux
cars pour un montant de 1 000 € chacun. Cette recette est donc inscrite au
budget de la régie 2009.
RECRUTEMENT D’UN AGENT NON TITULAIRE
M. le président explique que le syndicat se trouvera confronté
à un besoin de personnel dans le cadre de la réalisation de certains dossiers
(subventions, marchés…). Il propose donc au bureau de l’autoriser à recruter un
agent non titulaire pour exercer des fonctions de secrétaire du syndicat à
raison de 10 heures par mois pendant 3 mois. Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres
présents, le bureau décide le recrutement d’un agent non titulaire à temps
incomplet pour une durée de 10 heures pendant 3 mois à compter du 1er
mai 2009, dit que le montant de la rémunération de cet agent non
titulaire s’effectuera sur la base du 1er échelon du 1er
grade du cadre d’emploi des attachés et
autorise le président à fixer les horaires de l’agent et signer le contrat à
intervenir.
TRAVAUX DE L’ECOLE PRIMAIRE DE BAUDREVILLE.
Dans
le cadre de la réhabilitation des écoles, M. le président rappelle qu’à l’issue
des travaux de Janville et Toury, les travaux de l’école du secteur de
Baudreville devront être lancés. De plus il explique que la Communauté de
Communes de la Beauce de Janville souhaite s’associer au syndicat pour inclure la
construction de son centre de loisirs dans le projet d’école.
Afin
de ne pas perdre de temps il propose au bureau de l’autoriser à lancer un
marché public (procédure adaptée) afin de désigner l’architecte chargé de la
maîtrise d’œuvre. Après discussion, le bureau décide à l’unanimité d’autoriser
le président à s’associer à la communauté de communes, à lancer la procédure de
marché public et décide l’inscription d’un montant de 10 000 € au budget
du syndicat, section investissement.
REMPLACEMENT D’UNE PORTE COUPE FEU
Suite
à des dégradations, M. le Président expose que la porte des toilettes garçons
de l’école primaire de Toury a été enlevée. Cependant, pour des raisons de
sécurité, il demande au bureau l’autorisation de remplacer cette porte (devis
SARL Crosnier d’un montant de 472,42 €). Le bureau donne son accord pour cette
dépense.
ACHAT D’UN ABRI DE JARDIN
Afin
de permettre le rangement des vélos de l’école maternelle de Toury
(actuellement stockés dans la salle de motricité), M. le Président demande au
bureau l’autorisation pour l’achat d’un abri de jardin en bois. Le bureau donne
son accord pour cette dépense estimée à 1500 €.
Présents : Messieurs Xavier DORET Jean-Louis BAUDRON, Alain CHAUMETTE,
Laurent LECLERCQ, Jules
BIZOUARNE, Alexandre JAQUEMET, Madame Marie-Madeleine DECORTE, Messieurs Marcel PEIGNE, Damiens DECOURTY,
Gérard COUTURIER et
Francis BESNARD.
Monsieur TRIHAN, Principal du
Collège.
Excusés : Messieurs Didier JOSEPH, Jean-Jacques GERMAIN et
François
DOUSSET.
Monsieur CHEVALLIER, Conseiller
Général,
Madame SERPEBOIS,
Percepteur,
Monsieur PORTE, Président de l’Association des parents
d’élèves.
PRESENTATION
DE M. SMAGUE
M.
Doret présente M. SMAGUE, nouveau secrétaire du syndicat au bureau. Arrivant de
la sous-préfecture, il travaille depuis le 5 janvier 2009 en compagnie de Madame
Crépu à laquelle il succédera le 1er avril 2009.
ACQUISITION
D’UN BUS
M.
Doret rappelle qu’un appel d’offre ouvert a été lancé afin d’acquérir un bus de
59 places conforme aux exigences en matière d’accès aux personnes à mobilité
réduite. Réunie ce jour, la commission d’appel d’offre propose de retenir
l’offre de la société Evobus France
(142 000 € H.T.). Le bureau émet
un avis favorable à cette proposition, sollicite une subvention auprès du
Conseil général pour l’achat de ce matériel et autorise le Président à signer
toutes les pièces relatives à ce marché.
EMPRUNTS
TRAVAUX ECOLE PRIMAIRE JANVILLE
Afin de financer les travaux de l’école primaire de
Janville et après étude des différentes propositions établies par le crédit
mutuel, la caisse d’épargne et le crédit agricole, le bureau décide de retenir
les offres de la caisse d’épargne et de contracter deux emprunts auprès de cet
organisme : le premier d’un montant de 400 000 EUROS au taux fixe de 3,99 %,
pour une durée de remboursement de 15 ans, avec des remboursements trimestriels
et un amortissement constant et le second, à court terme pour financer la T.V.A.
de ces travaux, d’un montant de 150 000 EUROS, au taux révisable EURIBOR 3 mois
+ 0,30 % soit 2,71 % pour la première échéance d’intérêts, pour une durée de 24
mois avec des remboursements trimestriels.
PRISE EN
COMPTE DES CHIFFRES DU DERNIER RECENSEMENT
Après avoir pris connaissance des données chiffrées de
la population légale 2006, calculées conformément au décret n° 2003-485 du 5
juin 2003 et entrées en vigueur le 1er janvier 2009, le bureau décide d’adopter
ces nouveaux chiffres pour le calcul des données budgétaires 2009 et notamment
la participation des communes et communautés de communes.
SUBVENTION
DOTATION GLOBALE D’EQUIPEMENT (D.G.E.).
Suite à la réception de la circulaire préfectorale
relative à la D.G.E., M. le Président rappelle que les dossiers complets de
demandes de dotations doivent parvenir en préfecture le 31 janvier 2009 terme de
rigueur. Après en avoir pris connaissance, le bureau approuve le projet de
réhabilitation et de remise aux normes d’une salle de classe de l’école primaire
de Janville pour un montant prévisionnel de 45 000 € HT et sollicite à cet effet
une subvention de l’Etat de 13 500 € calculée à un taux de 30
%.
PRISE EN
CHARGE DE LA FIMO
M.
le Président rappelle que tous les chauffeurs doivent dorénavant détenir le
permis de conduire transports en communs mais également l’attestation de
formation individuelle minimum obligatoire (FIMO). Il ajoute qu’un agent
susceptible d’être recruté par le syndicat scolaire a obtenu le permis de
conduire transport en commun mais que le délai pour lequel l’obtention de droit
de cette attestation de formation est dépassé. Dans la mesure où le conseil
général subventionnerait cette formation à hauteur de 50 %, le bureau émet un
avis favorable au financement exceptionnel de cette formation à hauteur
de 50 %.
ETAT DES
FINANCES
M.
le président présente les finances de la régie de transports arrêtées au 31
décembre 2009. Il précise que ce budget est excédentaire de 256 385 €. De plus
il ajoute que le poste carburant est en augmentation sensible en raison des
tarifs de ceux-ci en 2008 et que les frais de personnels sont en baisse en
raison du départ de 2 agents en juin 2008, remplacés par un seul agent recruté
en septembre 2008.
Concernant le budget du syndicat, celui-ci est également
excédentaire (107 703 €). M. le Président précise que l’attention particulière
portée sur les fournitures d’entretien et les fournitures scolaires doit se
poursuivre afin de rester dans les enveloppes allouées. Il ajoute que les frais
de personnel sont en augmentation en raison du recrutement de 2 agents à 5 H
pour la surveillance de la cantine (Baudreville), de deux agents faisant
fonction d’ATSEM (Janville et Toury) et de la fin des contrats Aidé entraînant
la fin de la participation au financement des salaires par
l’Etat.
FINANCEMENT
D’UNE CLASSE DE DECOUVERTE
M.
le président rappelle que la classe de découverte prévue pour l’école de
Gommerville en 2008 n’a pas eu lieu et est donc reportée en 2009. Il présente
donc un projet de classe de découverte à Paris du 14 au 16 avril 2009 pour
lequel une subvention de 9 446 € est sollicitée. Après en avoir débattu, le
bureau décide de subventionner ce projet tout en précisant qu’une participation
de 20 € / élève doit être laissée à la charge des familles. De plus, il demande
au président de prévoir à l’ordre du jour de la commission des finances la
définition d’un cadre réglementant les subventions allouées par le syndicat dans
le cadre de ces classes.
REGIME
INDEMNITAIRE
Après en avoir délibéré, le bureau décide d'instituer
aux bénéfices des agents relevant du cadre d'emploi de rédacteur principal les
indemnités d'exercice de missions des préfectures (Montant moyen annuel de
référence = 1250,08€) et forfaitaire pour travaux supplémentaires (Montant moyen
annuel de référence = 846,77).
Présents : Messieurs Xavier DORET, Alain CHAUMETTE, Jules BIZOUARNE, Alexandre
JAQUEMET, Marcel PEIGNE, Didier
JOSEPH, François DOUSSET, Damiens
DECOURTY, Francis BESNARD.
Excusés : Madame Marie-Madeleine DECORTE,
Messieurs Jean-Louis BAUDRON, Jean-Jacques GERMAIN, Laurent LECLERC, Gérard
COUTURIER.
Monsieur CHEVALLIER, Conseiller
Général,
Madame SERPEBOIS,
Percepteur,
Monsieur TRIHAN,
Principal du Collège,
Monsieur PORTE,
Président de l’Association des parents d’élèves.
INSCRIPTIONS
BASE ELEVES
Compte tenu des difficultés rencontrées par les communes pour la saisie des enfants à scolariser en septembre 2009, le Syndicat décide d’attendre que le système fonctionne.
TRAVAUX ECOLE
PRIMAIRE TOURY
Le Président rappelle qu’un appel à la concurrence a été lancé pour la réalisation des travaux de réhabilitation de l’école primaire de Toury.
La commission d’appel d’offres, réunie ce jour, a décidé de confier les travaux aux entreprises suivantes :
Lot n° 01 -
gros oeuvre
DENIZET
79 118.36 € HT
Lot n° 02 - isolation ext - enduit TECHNI MURS 45 64 502.19 €
Lot n° 03 -
plâtrerie
R.J.C
31 367.41 €
Lot n° 04 -
carrelage
SECAM
7 407.96 €
Lot n° 05 -
couv - charp- bard
BARANTON 67 934.28 €
Lot n° 06 - étanchéité TECHNI MURS 45 8 000.00 €
Lot n° 07 -
menuis ext - serrurerie BACHIMONT 93 142.00 €
Lot n° 08 - menuiserie bois CROSNIER 57 347.00 €
Lot n° 09 - faux plafonds ISOLUX 29 041.36 €
Lot n° 10 -
plomberie - chauff SANITHERM 17 001.44 €
Lot n° 11 - électricité GIROUARD 54 577.77 €
Lot n° 12 - peinture DUBOIS 42 990.30 €
Lot n° 13 - revêtement de sol POUSSET 40 136.44 €
Lot n° 14 - Ascenseur OTIS 26 400.00 €
Le montant des travaux s’élève à 620 967.11 € HT pour un coût d’objectif de 664 000 € HT.
Le bureau émet un avis favorable à cette décision et autorise le Président à signer les marchés négociés à intervenir avec les entreprises retenues.
CONTROLE
TECHNIQUE
Le bureau prend connaissance des propositions faites par l’ APAVE, QUALICONSULT et SOCOTEC pour le contrôle technique concernant les travaux de réhabilitation de l’école primaire de Toury.
Les forfaits de rémunération s’élèvent respectivement à 4 725 €, 6 000 € et 6 750 € pour une mission L + LE + SEI.
Le bureau décide de confier la mission à l’APAVE et autorise le Président à signer le contrat.
Le règlement des honoraires sera imputé à l’article 2313 programme 08102 du budget du Syndicat.
FRAIS DE
CHAUFFAGE DES CLASSES
Le Président rappelle au bureau que les communes qui ne possèdent pas d’installations distinctes pour chauffer d’une part, les bâtiments communaux et d’autre part les écoles, règlent la totalité des dépenses sur leurs budgets communaux.
Considérant que les frais de chauffage des classes sont des charges qui incombent au Syndicat,
A l’unanimité, le bureau décide de rembourser ces frais aux communes suivant un prix moyen fixé à 0.70 € le litre de fuel sur la base de 10 L par m3 chauffé. Cette décision est applicable pour l’année 2008.
ACQUISITION
DE MATERIEL
Le bureau émet un avis favorable à l’acquisition de :
- 2 ordinateurs portables nécessaires aux directrices des écoles primaire de Toury et maternelle de Janville pour la saisie des bases élèves,
- d’un vidéo projecteur pour l’école primaire de Toury,
- d’un ordinateur pour le bureau de direction de l’école primaire de Janville.
Une subvention de 50 % du montant HT est attribuée par le Conseil Général pour l’achat des ordinateurs.
L’école primaire de Gommerville sollicite l’installation d’un tableau interactif. Le montant de la dépense s’élève à 4 205 € HT.
Les crédits seront inscrits au budget 2009 et une demande de subvention sera faite auprès de Monsieur CORNU, Sénateur.
Pour solutionner le problème de rangement des vélos de l’école maternelle de Toury, un chalet d’une superficie de 19.80m2 sera installé dans la cour pour un montant estimé à
3 000 € TTC. Une dalle de béton est à prévoir pour l’assise de la structure.
RECRUTEMENT
DE PERSONNEL EN CAS DE GREVE DES ENSEIGNANTS
Conformément au code de l’éducation
modifié par la loi n°2008-790 du 20 août 2008 et notamment l’article L.133-4 le
Syndicat a organisé, pendant
le temps scolaire, un service d’accueil
des élèves à Janville et Fresnay où 25 % des enseignants se sont déclarés
grévistes.
Les vacataires chargés de l’animation et
de la surveillance seront rémunérés en
fonction du nombre d’heures effectuées au tarif du SMIC.
En contrepartie de cette obligation,
pour chaque école dans laquelle a été organisé le service d’accueil, l’Etat
verse une compensation financière dans les conditions fixées par le décret
n°2008-901 du 4 septembre 2008.
PERSONNEL : INDEMINITE POUR FRAIS DE DEPLACEMENT
Conformément au décret n° 91.573
du 19 juin 1991, le bureau autorise le Président à procéder au remboursement des
frais de déplacement d’un agent que s’est rendu au Centre de Gestion de Bourges
pour un examen professionnel d’adjoint technique de 1ère classe.
DEPENSES
LIEES aux FETES et CEREMONIES
Le bureau autorise le Président à régler les dépenses occasionnées par
- l’organisation de la cérémonie des vœux,
- les obsèques d’élus ou anciens élus,
- le mariage des agents,
- le départ à la retraite des agents,
DEROGATIONS
SCOLAIRES
Le Président informe le bureau
D’une part :
Que plusieurs familles domiciliées dans les communes adhérentes au Syndicat Scolaire de Janville – Toury ont émis le souhait de scolariser leurs enfants dans des communes limitrophes du secteur scolaire de Janville – Toury
Considérant que les demandes de dérogations sont justifiées, le bureau à l’unanimité, émet un avis favorable aux demandes et décide de participer financièrement aux frais d’écolage pour un montant compris entre 200 € et 400 € par enfant pour l’ année scolaire 2007-2008 et 2008-2009.
D’autre part :
Que plusieurs familles domiciliées dans les communes limitrophes du Secteur Scolaire de Janville Toury ont émis le souhait de scolariser leurs enfants dans les écoles primaires et maternelles du secteur scolaire de Janville – Toury.
Considérant que les demandes de dérogations sont justifiées et que les structures d’accueil le permettent, le bureau à l’unanimité, émet un avis favorable à la scolarisation des enfants hors secteur et fixe à 200 € par enfant les frais d’écolage pour l’année scolaire 2007-2008 et
2008-2009.
CLASSE DE
NEIGE
48 élèves de CM2 de l’école primaire de Toury bénéficieront d’un séjour en classe de neige du 13 au 28 mars 2009.
Le montant de la dépense s’élève à 40 104.56 €, soit 835.52 € par enfant.
Compte tenu de la participation des familles fixée à 250 € et de la subvention de accordée par le Conseil Général pour 91 € la participation du Syndicat s’élève à 494.51 € par élève.
Les crédits nécessaires au financement seront inscrits au budget 2009 pour un montant de 23 736.56 €.